一、遭（zāo）遇输美轮胎特保案

    2009年4月20日，美国钢铁工人（rén）联合会向美国国际贸易（yì）委员会提出对（duì）我输美消费轮胎实行配额限制的特（tè）别保障措施指控（kòng），经过5个（gè）月（yuè）政府（fǔ）磋（cuō）商、法律抗辩、业 界游说（shuō）的（de）艰难过程，但较终奥巴马政府迫于国内政治压力，不顾事实（shí）和我方的强烈反对,9月11日（rì）批准（zhǔn）轮胎特保（bǎo）决（jué）定, 对（duì）从中国进口的小轿车和轻型卡（kǎ）车轮胎（tāi）实（shí）施征（zhēng）收为期三年的惩罚性关税（shuì），依次（cì）为35%、30%、25%。虽（suī）然此决（jué）定比前（qián）期建议的55%、45%、35%有所降 低，但仍对中国出口（kǒu）美国的轮胎造成严重影响（xiǎng）。

    二、党和*****关注轮胎特保案

    国家主席胡锦涛9月22日在纽约会见美国总统奥巴马（mǎ）时表示，美方对中国输美（měi）轮胎采（cǎi）取（qǔ）特保措施不（bú）符合两（liǎng）国利益，类似事情不应该再次（cì）发生。为应对输美轮（lún）胎特保（bǎo） 案（àn），中（zhōng）橡协及涉案企业联名向温家宝总（zǒng）理（lǐ）写了3封（fēng）信，报告情况，寻（xún）求政府支持。对此，温总理都作了（le）重要批示。在（zài）我国，上至党和国家（jiā）较（jiào）高领导人直接过问一个轮（lún） 胎产品（pǐn）案（àn）件，****；我国商务部等国家有关部门以及我（wǒ）们业（yè）界，为应（yīng）对（duì）此案所付出的努力，也是（shì）****。

    在应对输美轮胎特保案的5个月的时间里，中橡协（xié）组（zǔ）织（zhī）和动员了一切力量，采取（qǔ）了（le）一系列的措施，配合商务部全力组织涉（shè）案企（qǐ）业开（kāi）展应对工作。组织（zhī）商讨应对措施； 参加（jiā）与美（měi）国（guó）贸易（yì）代表（biǎo）办公室助理代表的磋商（shāng）会；3次派员赴美，参加有关谈（tán）判、磋（cuō）商、听证、游（yóu）说以及聘请美国公关公（gōng）司进行游说等。并致（zhì）信美国（guó）总统奥巴马，致信 美国橡（xiàng）胶制造商协会等有关组织，建议政（zhèng）府尽快提（tí）出反制措（cuò）施（shī）等等。

    三、印度终止对中国乘用车轮胎特保调查

    在应对输美轮胎特保案的同时，印度5月18日对（duì）中（zhōng）国产乘用车轮胎（tāi）发起特保调查。在商务部的领导下，业界随即组织应对，通过多层次磋商（shāng）交涉和（hé）充分的法律抗 辩，印度财政部保障措（cuò）施局9月30日发布公告，决定终止对中国（guó）乘用车轮胎（tāi）特保（bǎo）调（diào）查。中国橡胶（jiāo）行业在应对（duì）特保（bǎo）调查中**获得胜利。

    四、行（háng）业经济增速逐季回升

经 历了国际（jì）金融危机的冲（chōng）击和影响（xiǎng），更是遭遇（yù）了举世关注（zhù）、影响（xiǎng）重（chóng）大的输美轮胎特保案。但是（shì），中国橡胶（jiāo）行业迎难而上，积（jī）极应对，在国（guó）内外形势严峻（jun4）复杂的情况下， 经济增速从2008年下半年的急速（sù）下滑转为2009年以（yǐ）来（lái）的逐季回升。据（jù）协会统计预（yù）测，2009年（nián）全（quán）行（háng）业出口交（jiāo）货值略低（dī）于2008年，工业总产值略（luè）高于 2008年，利税会高（gāo）于2008年。同时（shí），产（chǎn）品结（jié）构得到进一步优化，协会统计企业轮胎子午化率达到75%以（yǐ）上（shàng），高强力（lì）输（shū）送带和线（xiàn）绳V带比（bǐ）例达（dá）到85%以 上，钢丝（sī）编缠高压（yā）胶管比例超（chāo）过35%，湿法（fǎ）造粒炭黑比（bǐ）例超过80%。

五、开（kāi）展新中国橡胶工业60年纪念表彰活动

    为（wéi）纪念新中国橡胶工业（yè）60年，通过企业自愿申报、分会（huì）推（tuī）荐、总会平衡、网上公示（shì），征求意（yì）见、较（jiào）后审定等程序，中国橡胶工业协会对建国（guó）以来为橡胶（jiāo）工业科学发 展做出贡献的推动者、带头人、有功专家进行（háng）了表彰。授（shòu）予27人 “中（zhōng）国（guó）橡（xiàng）胶工业科学发展推动者”荣誉称号， 65 人“中国橡胶（jiāo）工业企业科（kē）学发展带（dài）头人” 荣誉称号，52人 “中国橡胶工业科学（xué）技（jì）术进步（bù）有功（gōng）专家”荣誉称（chēng）号。

    六（liù）、复合胶（jiāo）、合成胶进（jìn）口税率调整

    2009年我（wǒ）国对由各东盟国家进口的复合橡胶进行（háng）不同幅度降税。其中，2009年与文莱、印度尼（ní）西亚、马（mǎ）来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸的（de）协定税（shuì）率由（yóu）５％降（jiàng）至０％，由（yóu）越（yuè）南进口的（de）复合橡（xiàng）胶税率维持在（zài）５％。

    2009年对税则（zé）号40021919的丁苯（běn）橡胶继续对（duì）东盟各国执行7.5％的正常（cháng）较惠国税率（lǜ）。而对于其他合成（chéng）橡胶（jiāo），按照协（xié）议进程对东盟老成（chéng）员（yuán）国以及新成员国进行（háng）不同幅度的调整，对东盟老成员国降为零，对新成员国缅（miǎn）甸（diàn）和越南降（jiàng）至５％。

    七、天然胶进口从量税降低

    2010年1月1日起，中国（guó）将（jiāng）进一步调整进出（chū）口关税税率。对乳胶、烟胶片、标（biāo）胶（jiāo）继续（xù）执行选择（zé）税。天然（rán）乳胶按720元/吨或10%从低（dī）计（jì）征；烟（yān）胶片和标胶从 量税由2600元/吨或20%调整为：烟胶（jiāo）片按1600元/吨或20%从（cóng）低计（jì）征（zhēng），标胶按2000元（yuán）/吨或20%从（cóng）低计（jì）征（zhēng）。

    八、中（zhōng）橡协发布2008年度轮胎、非（fēi）轮胎橡（xiàng）胶制品及橡（xiàng）胶贸易企业销（xiāo）售额前十名

    为促进（jìn）我国橡胶企业调整结构，做大做强，向集团化和（hé）国际化的方向发展（zhǎn），2009年3月13日，中（zhōng）国橡胶工业协会（huì）发文公布了2008年度（dù）轮胎、非轮（lún）胎橡胶制（zhì）品及橡胶贸易企业销售（shòu）额（é）前十名，并于3月18日在广州（zhōu）举行的中国橡胶市场论坛（tán）会（huì）上颁发了证书（shū）。

    九、中小企业（yè）获创新基金支持

    2009年（nián），全国橡胶行业18个项目获科技（jì）部中小企业创新（xīn）基金无（wú）偿资助，支持基金达（dá）1210万元。

    十、行业法（fǎ）规编制列上重要（yào）日程

    2009年，配合（hé）政（zhèng）府有（yǒu）关部（bù）门（mén），中国橡（xiàng）胶工（gōng）业协会组织制定了“橡胶工业结构（gòu）调整（zhěng）指导意见”以及（jí）“轮胎行业准入条件”草案，成为政府部门制订法规文件（jiàn）的基础和依据。同时，《中国橡胶工业十二五科学发展（zhǎn）规划指导纲要》的（de）编（biān）制工作全面启动。